CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL HERRAMIENTA DE TRANSPARENCIA DEL SECTOR PÚBLICO

Es la técnica que registra sistemáticamente las operaciones que realizan las dependencias y entidades de la administración pública, así como los eventos económicos identificables y cuantificables que le afecten, con el objeto de generar información financiera, presupuestal, programática y económica que facilite a los usuarios la toma de decisiones y fiscalización.

Proporcionar información financiera, presupuestal, programática y económica contable, completa y de manera oportuna para apoyar las decisiones de los funcionarios de las entidades públicas, en sus distintos ámbitos y fases del proceso administrativo, asimismo contribuir en la información recopilada en la determinación de políticas de planeación y en la programación de las acciones gubernamentales.

Proporcionar al Congreso Local una Cuenta Pública con información clara, veraz y relevante, que le facilite el cabal desarrollo de la función de evaluación del gasto público, asimismo atender las necesidades de información de la ciudadanía interesada en conocer la gestión del gobierno.

Antecedentes Contabilidad gubernamental

La evolución de la contabilidad gubernamental en México, así como la organización hacendaria y en general la administración pública, se encuentran históricamente determinadas por la constitución y desarrollo del Estado Mexicano y de sus instituciones públicas, esta evolución comprendió períodos de inestabilidad y desarrollo, motivados de manera fundamental por la consolidación del Régimen Político Nacional.

Normas de contabilidad Gubernamental

Se definen como los fundamentos esenciales para sustentar, el registro correcto de las operaciones y, la elaboración y presentación de Estados Financieros basados en su razonamiento, eficiencia demostrada, respaldo de legislaciones especializadas y aplicación general de la Contaduría Gubernamental.

Marco legal o fundamento

En 1982 la Secretaria de programación y presupuesto, con fundamento en el articulo 84 de la Ley presupuestal Contabilidad y Gasto Federal y 22 del Reglamento Interior de la SHCP.

• Una empresa y un ente

• Nacen jurídicamente diferente.

• Mueren jurídicamente diferente.

• Tienen objetivo diferente.

• Subsisten de diferentes fuentes.

• Rinden cuentas a personas diferentes

Rinden cuentas
EMPRESA	ENTE
Socios	Al pueblo por medio de sus representantes
Acreedores
Al SAT por las contribuciones generadas, nunca por sus decisiones empresariales
Nacimiento jurídico
EMPRESA	ENTE
Persona Física: acta de nacimiento y 18 años	Ente gubernamental
Moral: Acta constitutiva	Por ley o Decreto
Muerte jurídica
EMPRESA	ENTE
Persona Física: Acta de Defunción	Ente gubernamental: por ley o decreto
Moral: Fusión Escisión Liquidación Quiebra

Objetivo
EMPRESA	ENTE
Obtención de utilidades	Obtención de satisfacción popular
Subsisten de...
EMPRESA	ENTE
Clientes, las ventas son lo más Importante	De contribuciones, productos de empresas paraestatales o deuda pública
	X regla general no recaudan o generan recursos
Tipo de contabilidad...
EMPRESA	ENTE
Contabilidad Patrimonial.	Contabilidad Presupuestal
·         activo ·         pasivo ·         capital ·         resultados	·         presupuesto de ingresos ·         presupuesto de egresos ·         regulado a través de comportamiento ·         presupuestal

  

Fases de la vida gubernamental

• PLANEACIÓN = PRESUPUESTO

• EJECUCIÓN = REGISTRO

• EVALUACIÓN = ESTADOS FINANCIEROS

Usuarios de la contabilidad gubernamental

·         El poder legislativo

·         Los ciudadanos

·         Analistas económicos y financieros

·         Inversionistas y acreedores

·         Otros gobiernos, agencias internacionales, y otros proveedores de recursos

·         Usuarios internos.

Estructura básica de la contabilidad gubernamental

1. PRINCIPIOS DE LEGALIDAD
2. PRINCIPIOS BASICOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
3. REGLAS PARTICURALES (NIF¨S) CRITERIO PRUDENCIAL

Principios básicos de contabilidad gubernamental

Establecen la delimitación, cuantificación e identificación del ente económico, las bases de cuantificación de las operaciones y la presentación de la información financiera cuantitativa por medio de los estados financieros.

Clasificación

·         Identifican delimitan

·         Cuantifican presentan

·         información

·         Requisitos generales

Identifican delimitan
EMPRESA	ENTE
entidad realización periodo contable	ente cuantificación en términos monetarios base de registro periodo contable existencia permanente control presupuestario
Ente Se considera ente a toda dependencia con existencia propia e independencia que ha sido creada por ley o decreto. Cuantificación en términos monetarios Las operaciones financieras y hechos económicos que la afecten se registrarán en moneda nacional. NO operaciones subjetivas. Base de registro Los egresos se registran cuando se devengan y los ingresos cuando se realizan. Periodo contable La vida del ente se dividirá en periodos uniformes y convencionales para el registro de operaciones e información. Existencia permanente Se considera que el ente tiene vida permanente salvo modificación legal. Control presupuestario Corresponde al sistema contable el registro presupuestario de los ingresos y de los egresos vinculándolos con los avances físicos financieros de los proyectos programados.
Cuantifican presentan
EMPRESA	ENTE
valor histórico original dualidad económica negocio en marcha	costo histórico partida doble
COSTO HISTORICO Los bienes se deben registrar a su costo de adquisición o su valor estimado en caso de que sean producto de una donación o adjudicación
Información
EMPRESA	ENTE
revelación suficiente	integración de la información revelación suficiente
Requisitos generales
EMPRESA	ENTE
importancia relativa comparabilidad	cumplimiento de disposiciones legales no compensación importancia relativa comparabilidad(consistencia)